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    “邮储银行式”普惠金融新路

    刘秋娜 来源:财经国家周刊 2017-04-20 09:16:42 邮储银行 普惠金融 银行动态
    刘秋娜     来源:财经国家周刊     2017-04-20 09:16:42

    核心提示贫富差距等社会经济结构不平衡,其表现之一就是金融结构不平衡。少量人群、企业获得的金融服务多,而中小微企业和广大农村的金融资源却比较缺乏。

      我国正处在全面建成小康社会的关键时期,“十三五”规划将发展普惠金融作为重要内容之一,我国政府愈加重视普惠金融向农村大众倾斜。

      今年3月,李克强总理在政府工作报告中指出:鼓励大中型商业银行设立普惠金融事业部,国有大型商业银行要率先做到,突出差别化考核评价办法和支持政策,有效缓解中小微企业融资难、融资贵问题。强化农村信用社服务“三农”功能。

      经多年发展,我国的普惠金融虽已基本涵盖了储蓄、支付、保险、理财和信贷等金融产品和服务,却依然有诸多问题横亘于眼前,如金融基础设施薄弱、“最后一公里”难题、金融知识教育欠缺等,基层金融服务在总量上仍然供不应求。

      作为普惠金融的先行者与多年的实践者,3月20日,邮储银行旗下开放性公益平台——“邮爱公益平台”正式运行。该平台改变了以往简单捐赠、短期帮扶为主的公益模式,为破解普惠金融难题做出了进一步的有益探索。

      服务基层,践行普惠金融

      贫富差距等社会经济结构不平衡,其表现之一就是金融结构不平衡。少量人群、企业获得的金融服务多,而中小微企业和广大农村的金融资源却比较缺乏。

      2016年,国务院印发《推进普惠金融发展规划(2016—2020年)》,计划到2020年建立与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务和保障体系,特别要让小微企业、农民、城镇低收入人群、贫困人群和残疾人、老年人等及时获取价格合理、便捷安全的金融服务,使我国普惠金融发展居于国际中上游水平。

      但普惠金融的普及并非一蹴而就,需要基层网点的建设、扎根村乡的人员配置以及庞大的个人客户群体,方能让银行机构具备强大的储蓄与调动能力。

      而这正是邮储银行的天然基因——覆盖城乡的网络优势、员工众多的队伍优势和全国联网的信息系统优势。目前,邮储银行拥有约4万个网点,覆盖我国近99%的县域地区;十几万员工扎根城乡,与广大农民和社区居民水乳交融,了解贫弱群体现状,为打通公益服务“最后一公里”提供了人力支撑;5亿多客户和众多实力雄厚的境内外合作伙伴,是“邮爱公益平台”可持续发展的后盾。

      成立至今的十年来,邮储银行探索出了一条大型商业银行普惠金融的商业可持续化之路,尤其去年9月28日在香港上市的举动,更是开启了新的篇章。

      拥有了如此坚实的基础,邮储银行主动参与了文化教育、青年创业、社区关爱等公益活动。“邮爱公益平台”首批就推出四项举措——设立“邮爱公益基金”、实施“邮爱成长计划”、成立“公益志愿者协会”和设立“邮爱公益日”,四者将与邮储银行常年来的扶贫措施相辅相成、相互促进。集结各方,整合社会力量

      普惠金融的实现,亟待建设平台来充分调动社会各方力量。

      一方面,需要平台与相关政府部门协调配合,丰富和完善平台内涵和运行模式,建立公开透明的管理机制,提升平台价值。另一方面,需要金融机构主动引入外部合作伙伴,保持对政府、企业、社会组织和社会爱心人士等全面开放的包容性,利用互联网工具,吸引“边边角角”零散资金汇聚于此。

      “邮爱公益平台”这一脱贫攻坚的“国家队”正是由此建立。

      该平台成立当天,财政部副部长刘伟、中国扶贫基金会会长段应碧、邮储银行董事长李国华以及民政部、国务院扶贫办、中国国防邮电工会、中国银行业协会等相关领导以及邮储银行投资者代表等出席。

      其“第一响”,是邮储银行联合中国扶贫基金会,于3月14日通过腾讯公益微信平台发起的“一起捐”活动。截至3月20日的短短一周内,已有近26万邮储银行员工、社会大众捐款,所募资金被纳入“邮爱公益基金”。

      中国扶贫基金会秘书长刘文奎介绍:“邮储银行首期向‘邮爱公益基金’捐资500万元,整合社会各界力量,鼓励更多的人加入到帮助贫困群体、扶持贫困地区发展的队伍当中,共同继承和发扬中华民族扶危助困的优良传统。所募资金将用于教育公平、健康卫生、社区发展、灾害救援、国际化、公益倡导等相关领域项目。”

      为此,邮储银行已成立专项工作机构,负责配合中国扶贫基金会做好基金的运行和管理工作。不但其手机银行、个人网银、微信银行等线上渠道均已开通“邮爱公益基金”捐赠入口,信用卡积分捐赠、业务发展配捐活动等也将陆续推出。

      据了解,加上邮储银行首期500万元捐资,“邮爱公益基金”已募资1000多万元。

      跟踪落实,建立长效机制

      践行普惠金融长效机制的形成,离不开统筹规划和跟踪评估。邮储银行在内部机制上需要整合各分支机构的公益事项,制定时间节点确保公益工作贯彻始终。在行动落实上需要点多面广、深入城乡,并打造统一的公益品牌。

      在“邮爱公益平台”的诸多举措中,“邮爱成长计划”有效衔接了九年制义务教育,实现了对贫困学生核心成长阶段的全方位覆盖,形成了扶助贫困学生发展的完整链条,也体现了“邮爱公益平台”持之以恒的执行能力。

      具体上,“邮爱成长计划”包括四大举措——“邮爱自强班”、“成才支持”、“爱心传递”和“千人招聘计划”。

      邮储银行行长吕家进介绍,“邮爱自强班”将借助“邮爱公益基金”,计划资助1658名建档立卡贫困户高中生完成高中学业,资助建档立卡贫困户大学新生1000名。随着募捐金额进一步增加,资助范围和数量也将进一步扩大。

      而另两个项目——“爱心传递”和“千人招聘计划”,前者是通过邮储银行公益志愿者协会为远离家乡求学的贫困学生提供跨地域的持续关注和志愿服务,为考取大学的贫困学生提供假期实习和勤工俭学机会;后者是未来3年内,邮储银行将定向择优招收1000名建档立卡贫困户大学毕业生,为他们打开人生新阶段的大门。

      并且,邮储银行将每年的3月20日确定为邮储银行公益日,成立了“公益志愿者协会”,协会将按照自愿参与的原则,广泛吸收全行员工担任志愿者。

      邮储银行董事长李国华表示,“邮爱公益平台”是邮储银行进一步发挥优势,整合内部外部的线上线下资源,系统性、持续性开展公益事业的重要举措。“希望‘邮爱公益平台’认真践行公益理念,着力创新工作方法,为社会公众奉献爱心、支持公益、投身公益提供有力支撑”。

    责任编辑:韩希宇

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