案例名称

上海农商银行与合作企业线上签署电子印章案例

案例简介

上海农商银行（以下简称“我行”）电子签署模式打破传统实体印章对外签约方式，签约双方依托我行搭建的印章管理系统实施电子签署。我行内部通过印章管理门户，依托机构数字证书完成电子用印；外部企业通过我行印章外部门户，依托场景证书完成企业电子签章及个人电子签名。外部企业在商务洽谈阶段确认签约人是法定代表人或授权委托人。授权委托人签约的，须提交加盖实体公章的授权委托书。我行工作人员依据线下授权材料，在行内门户为外部企业申请账号。签署执行“一事一议”，每笔业务均重新核验签约主体信息及授权文件。签署全过程由第三方存证机构存证，保障签署行为真实、有效、不可篡改。

创新技术/模式应用

我行电子印章采用线下人员核验与线上系统专业校验相结合的模式，完成签署人身份及签署意愿认证。依托行内操作系统、数据库、应用系统、网络安全设备等安全管理体系，同步引入第三方存证机制，实现电子用印操作便捷高效、落地可行性强，用印材料合法合规、全程追溯力强。

电子印章业务流程划分为四个阶段：前期材料准备、行内审批签署、外部企业签署、第三方存证。

一、前期材料准备

我行工作人员经前期业务沟通，针对需双方电子签章的业务材料，核实外部签约主体为法定代表人或授权委托人。若由授权委托人签约，线下收取并核验加盖企业实体印章的授权委托书。

二、行内审批签署

我行工作人员依据业务信息填报印章申请单，无论签约人为法定代表人或授权委托人，均需填报企业名称、签约人姓名、手机号、身份证号；授权委托场景同步上传授权委托书附件。行内审批完成后，行内用印人员方可执行电子用印，用印完成后系统自动向外部签约人推送短信签署通知。

注：手机号为外部签约人登录系统唯一凭证。除线下核实手机号信息外，系统调用运营商接口核验三要素，确认签约人与手机号持有人一致，保障登录主体即为实际签约人。

三、外部企业签署

外部签约人收到短信提示后，通过我行官网访问印章外部门户，登录前须阅读并同意个人信息保护政策及数字证书使用协议。登录环节完成签约人及企业双重身份核验：签约人通过手机号、短信验证码、人脸识别完成身份认证，系统调用公安身份核验、短信、人脸识别平台交叉校验；企业身份认证需上传营业执照，依托OCR识别及工商四要素校验完成核验。

每笔签署业务需重新生成企业电子印章及个人电子签名，生成环节须再次人脸识别，完成签署意愿认证并下发数字证书。人脸识别采集生物信息前，展示信息收集提示，由用户勾选确认，规范个人信息收集，防范法律风险。

四、第三方存证

用印全流程数据电文通过接口同步推送至第三方存证平台，由存证平台完成数字签名固化存储。依托数字签名、验签技术，比对原始文件与固化文件哈希值，校验文件完整性并出具存证验证报告。

项目效果评估

一、筑牢风控防线，有效降低用印安全风险

我行对外合作签约全部依托统一搭建的印章管理系统实施电子化用印操作，全方位压实用印风险管理责任。对内而言，系统可实现用印全流程溯源跟踪，精准把控各类用印风险隐患，健全风险熔断处置机制，从源头防范化解用印安全风险，做到风险前置预防、隐患提前管控。

对外合作企业而言，一是签约操作合规安全、高效规范。合作企业均通过正规国企官方端口开展签署工作，签署文件依托合法有效的数字证书完成认证，全程由第三方机构监督核验，签署过程安全可控、合法合规。二是签约人员权限严格规范。签约主体限定为企业法定代表人或其正式授权人员，授权文书明确约定签署期限、签署范围、签约人员等核心要素，无需企业提供实体公章印模，彻底规避实体公章误用、滥用、遗失等安全隐患，同时有效杜绝授权人员越权签约行为，全面防范人为操作风险。

二、精简运维环节，持续压降整体运营成本

一是降低系统运维人力成本。我行印章外部服务门户实行白名单权限管理机制，外部用户需经行内发起申请后方可注册登录系统。已注册用户无待办业务时，仅可查看历史办结事项，无其他操作权限，有效减轻系统运行负载。同时，外部用户登录、电子用印均通过人脸识别、短信验证双重方式完成，无需专人负责账号密码维护、定期更新等工作，大幅减少人工运维工作量。

二是节约实体用印物料及流通成本。相较于传统实体用印模式产生的交通出行、文件快递、油墨耗材、印章保管等各类费用，电子印章系统充分整合运用OCR识别、短信核验、人脸识别等现有成熟功能，无需额外投入专项资源，极大压缩了线下用印的各项运营开支，实现降本增效。

三、优化签约流程，显著提升业务签署效率

电子印章系统支持合作双方远程异地线上签署，彻底打破传统线下用印时空限制，无需人员到场现场签章。标准化电子化签署流程操作简便、流程精简，单笔业务全程可在5分钟内办结，大幅提升合同签署的便捷性与时效性，有效提升整体业务办理效率。

责任编辑：佟桃梨