不到两个月的时间,银监会已经连续出台了四个指导文件、启动两个专项整治与一次问责处罚。
3月28日,45号文(《关于开展银行业“违法、违规、违章”行为专项治理工作的通知》)、46号文(《关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作的通知》)双文连发。前者意在打造银行合规文化,后者则更为具有业务指向性,直指金融产品因跨市场、跨行业引出的杠杆高、嵌套多、链条长、套利多等问题。
3月29日,银监会针对票据违规操作、掩盖不良、规避监管、滥用通道等银行业乱象,对17家银行业机构(含AMC)作出了25件行政处罚决定,罚款金额合计4290万元。
4月7日,银监会公布了一季度监管处罚工作开展情况。今年一季度,银监会系统共作出行政处罚485件,罚没金额合计1.9亿元。其中包括3月29日作出的25件行政处罚决定。
同样是4月7日,银监会下发《关于提升银行业服务实体经济质效的指导意见》,要求银行支持供给侧结构性改革,确保金融资源流向实体经济。文件中,监管再次强调业务规范性和透明度,要查纠参与方过多、结构复杂、链条过长的交易业务。
4月10日,明确银行业十大重点风控领域(信用风险、流动性风险、房地产领域风险、地方政府债务违约风险等)的6号文《关于银行业风险防控工作的指导意见》出炉,在提及传统金融业务风险时,再次强调严控“同业业务+债券业务+信贷业务”。
目前引发银行同业、资管与负债条线人士广泛讨论的,是46号文和6号文两个文件,它们都反复强调了“去嵌套、降杠杆、破空转、限通道、禁腾挪”的强监管信号。
华创债券分析师周冠南指出:从频繁落地的政策和举措看,对于过去两年快速膨胀的同业链条以及资产端高速增长的债券投资,监管从严的态度明确。“如果说此前MPA考核是宏观审慎监管的大框架,那么未来直接针对同业链条的监管政策将逐步落地,杠杆操作、同业扩张、监管套利等行为将受到约束。”周冠南说。
责任编辑:松崎
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