
股票发行注册制是党中央交给证监会和交易所的首要政治任务,不容有失。2021年12月,中央经济工作会议明确指出,2022年要全面实行股票发行注册制。为支撑注册制业务从试点到全面推广的平稳落地,深交所运用科技创新手段,围绕建设数智交易所、塑造领先数字化体系的战略目标,建设一站式、自动化、智能化上市审核系统,优化交易系统和交易监管系统,完善交易规则,提升系统容量,丰富监控指标。2023年4月份,深交所发布技术通关测试及上线通知,股票发行注册制相关技术系统顺利上线,系统运行平稳,为资本市场重大改革提供有力支持。
在注册制技术系统建设过程中,深交所致力于科技创新,实现一站式、自动化、智能化目标,以注册制审核业务为导向,基于数字化平台架构与技术,建设上市审核系统,与交易、监管、官网等其他系统有效对接,确保注册制审核规范、透明、高效,实现了全流程、一站式、可审计、移动化、7×24小时对外服务,全面支持注册制业务的平稳开展。
在注册制发行上市审核业务方面,深交所研发了股票发行上市审核系统,利用工作流、规则引擎、OCR、自然语言识别等技术,支持全流程的数字化服务,为审核业务提供便捷、高效、一站式服务支持和体验,同时实现了智能审核辅助,由传统的人工审核招股说明书等材料,提升为机器辅助人员审核,系统通过大数据比较、图片识别、自然语言识别、历史同类问询问题库智能匹配等手段,主动帮助审核员发现问题、生成报告,助力提质增效、防险降本。
在注册制股票交易业务方面,深交所交易系统是完全自主设计、自主研发,掌握完全知识产权的世界级核心交易系统。系统采用全新的设计理念和技术架构,率先引入开放平台与开源技术、高性能交易网络等系列新技术。注册制业务中,交易系统进一步优化,一是打造了高性能易扩展的撮合核心,通过灵活配置,存拒单、有效申报价格范围、涨跌幅等几十个参数不同维度的组合,实现各种复杂的前端监控和撮合算法,支持多层次、多品种、多市场、多交易模式、多交易指令的一体化交易;二是攻克交易系统性能瓶颈,大幅提升系统容量,日订单处理容量从4亿笔提升至9亿笔,支持8亿账户实时检查,3亿笔持股记录卖空检查。全面注册制以来,订单处理能力实际峰值为每秒65万笔,日订单处理峰值超2亿笔,实现了持续安全运行21年的运营记录。
在注册制交易监管方面,交易监管系统是业内首个基于开放平台架构的智能交易监管系统,是企业级混合大数据平台,支持PB规模、全结构数据的存储和计算;该系统拥有业内首个基于流计算技术的低时延高吞吐实时计算引擎,支持上百种复杂规则报警。注册制业务中,系统进一步优化实时监控报警指标体系,成功应用于异常交易实时监控、市场运行监测分析、违法违规线索筛查上报等交易监管业务,进一步提升一线监管质量及效能。
深交所联合市场各方,在时间紧、任务重的情况下,充分依托多年积累的技术优势,坚持核心技术自主可控的原则,精心准备,周密部署,高质量快速完成了全市场的技术准备工作,并于2023年4月8日组织全市场完成通关测试,顺利上线。4月10日,首批主板注册制股票上市,全市场技术系统持续安全、稳定运行至今,为资本市场重大改革提供有力支持。

中国工程院院士 陈晓红
专家点评:注册制改革是一场涉及监管理念、监管体制、监管方式的深刻变革,带来的变化是全方位、根本性的。全面注册制改革对促进更好发挥资本市场功能、健全市场基础制度建设、优化市场生态与结构有着非常积极的作用,牵动全局,影响深远。全面实行股票发行注册制业务的平稳落地,标志着深交所圆满完成党中央交办的政治任务,是深交所深入贯彻落实党中央、国务院重大决策部署的生动实践。
深交所充分发挥技术优势,研发上线发行上市审核系统,实现注册制发行上市审核业务全流程电子化和业务流程处理全程管控。系统建设过程中践行科技监管理念,加快数智能力建设,引入大数据、人工智能技术,研发智能辅助审核功能,提高审核智能化,极大促进审核业务规范、高效运转,有力保障注册制改革平稳高质量落地;充分借助信息技术手段规范审核流程,运用“制度+科技”的思路,切实发挥技术优势,将业务流程、内控合规和廉政要求嵌入审核系统,促进业务与技术深度融合,严格规范审核业务各环节的处理,有力防控审核业务风险和廉政风险;通过审核信息公开网站,全方面公开审核标准、审核进程、审核意见、监管措施等各方面信息,同时接受社会监督,促进审核效能提升,促进廉洁文化提升,全面提升审核透明度。
注册制改革通过把选择权交给市场,进一步发挥了市场融资功能、提升了对科技创新的服务能力,有力地支持了我国经济高质量发展。通过优化多层次资本市场架构,引入市场化机制安排,推动关键制度创新以及健全法治化保障,进一步完善市场功能、规范市场秩序。
(稿件来源:机构投稿)
责任编辑:王超
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