美国时间2017 年3月6至7 日，第五届LendIt(朗迪)美国峰会在纽约举行，美国国会议员Patrick McHenry在峰会上指出，美国的金融监管正面临拐点，监管部门可以选择“要么引导世界，要么远远的被抛在后面。”

　　McHenry认为，Fintech的想法将革命人类跟金融之间的关系。他以亚马逊的发展为例，称Fintech就像20年前的亚马逊。“20年前，很多人嘲笑亚马逊，说亚马逊不过是一个电商和网页。现在，那时的电商和网页现在反过来要笑他们了，任何零售业都必须要向亚马逊学习。”McHenry表示。

　　消费者和小微企业在未来10年里面可以利用Fintech这种新的方法找到资本，成为先驱者。希望Fintech的改变可以作为我在国会立法的动力。“不仅说是影响Fintech行业，而且影响到政治家跟创新公司的互动。”

　　McHenry介绍，所有的美国家庭都需要割草，而自己的父亲通过帮人割草赚钱。“幸运的是我父亲用当时的贷款融资创新用信用卡买了割草机，从而建立起了他的小微企业。虽然他的生意没有改变世界，但却改变我的家庭生活，他的生意可以我上学，让我达成某个梦想。”McHenry称，父亲的小微企业不是颠覆性的革命，但是对自己的家庭和社区做出了重大改变。因此，McHenry对创新很重视。

　　McHenry表示，在华盛顿，民族系统本身是对立、分化的，民族系统对华盛顿的挑战很大。“金融技术不可能一夜之间改变美国民族，在华盛顿现有的法律框架中，找不到金融或Fintech的相关法律，更何况是监管人，而且就算找到了监管人，这个监管人也不一定愿意坐下来跟你谈。”事实上，这些问题中最重要的是在华盛顿要跟谁谈。McHenry补充道，直到目前，这个问题还没有一个明确的答复。

　　据介绍，McHenry早前曾撰写过关于众筹的法律，时隔三年，美国证监会（SEC）才把该众筹法律写成报告。

　　McHenry提到，在华盛顿，立法人的技术观念非常落后，美国Fintech与全世界比较起来相对落后。“他们根本不知道如何来监管Fintech。”当全世界都在创造一个新的环境帮助创新公司的时候，美国却在创造一个所谓的“创新沙漠立法环境”。

　　“在美国必须买食物才可以养孩子，一样的道理，所谓的创新美国也是饥饿的。比如说您在较穷的社区或是乡下就没有创新的福利，我们要解决的就是这些方面的问题。我想Fintech就是解决这个问题的方法，但是这样一来监管就要改变。”McHenry说。

　　McHenry直言，在Fintech方面，美国应效仿英国。McHenry指出，英国建立了一个金融的创新环境，让这些创新公司成长，为他们创造能成为世界级的创新与智能产权的环境，在这一点上，美国应该效仿。

　　据了解，英国的“监管沙盒”项目为Fintech等新兴业态提供“监管实验区”，支持初创企业发展。“监管沙盒”以实验的方式，创造一个“安全区域”，适当放松参与实验的创新产品和服务的监管约束，激发创新活力。具体来看，“监管沙盒”促进了Fintech等新兴业态发展的同时，防范金融风险。

　　从监管和文化角度来看，McHenry建议，法律应主要侧重于解决贫富分化，例如市场方面的问题，需要监管来解决。同时，应更多关注小型业务。McHenry称，税务局有一个技术，能够帮美国公民来核实收入的数据。“对于出贷公司而言，无论是按揭还是学生贷款或者小微贷款，你付款来做核实。我们马上就会有个API，所以我们会强迫他们来更新。”

　　McHenry强调，希望Fintech可以引起更加广泛的讨论，以敦促监管部门在金融方面更快的革新。此外，McHenry敦促，希望所有的机构进行创新合作，这将让所有监管部门为金融创新打开大门，让新想法进来，让技术蓬勃发展。同时，机构有一个测试模式，给他们的数据来提供消费者的福利或者伤害，来给他们数据适应所有的监管。“这是在金融方面主要的思维改变，特别是美国管理体系。”

　　McHenry认为，当前美国的金融监管正面临拐点，监管机构要么在几年内引导世界，要么就是被远远的抛在后面。“这是我们必须选择的，所以监管部门要把Fintech作为创新不是作为危险而是一个机遇。监管部门要认识到消费者保护和创新并不矛盾。希望金融企业要积极跟华盛顿互动，让监管能够听到你们的心声。”

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责任编辑：方杰