中国电子银行网综合 2月8日,四川省金融工作局正式揭牌成立。它将单独设置为省政府直属机构,省政府办公厅不再挂四川省人民政府金融办公室牌子。澎湃称,从各省和直辖市来看,地方金融服务机构大部分名称为金融服务办公室,但已有北京、天津等地设置金融工作局,并将以前金融办的职能并入其中。组建金融工作局是不是将成地方金融改革的方向之一?
四省市组建金融工作局
澎湃新闻称,北京、天津和宁夏已分别于2009年、2015年、2015年设置金融工作局,并将以前金融办的职能并入其中。
据四川省金融工作局介绍,该局将在统筹西部金融中心建设、优化全省金融发展环境、提升直接融资水平、加强全省金融安全稳定监管、统筹对全省地方政府金融工作的业务指导,推进省市协同联动机制建设等方面强化工作。而成立于2009年3月的北京市金融工作局是负责促进北京市金融发展、金融服务和金融市场建设工作的市政府直属机构。
根据北京市金融工作局的官网介绍, 北京市金融工作局内设处室及事业单位共14个,分别是办公室、研究室、法规处、银行服务处、证券期货服务处、保险与非银服务处、金融市场处、场外市场处、农村金融处、金融协调处、风险管理处、应急打非处、人事处、北京市金融发展促进中心等。
地方金融办的尴尬定位或将逐步改善
地方金融办是金融改革的产物。国家对金融事务的管理定位成中央集权为主,“一行三会”的垂直监管,在金融监管模式确立的同时,作为议事协调机构的金融办应运而生。
在很多人看来,地方金融办同时肩负着监管与发展的职能,后者还需引进资金、项目和机构,与前者难免矛盾。并且,监管职能被弱化,使得地方金融办对一系列新金融机构心有余而力不足——“不能管,不想管,也管不了”。
据 《财经国家周刊》报道称,地方金融办可能的一个改革方向,是将其核心权责并入可能出现的“超级央行”的地方金融监管局中,配合银证保,在新金融的监管上查漏补缺。
中国小额信贷联盟秘书长白澄宇表示,“四川金融工作局在职能方面应该会逐步增加,这与中央一号文件中提到的,完善中央与地方双层金融监管机制的意图是相符的,其目的就是地方金融机构监管权下放到省和省以下,” 他同时称,“小贷公司目前已经由省政府审批监管,接下来互助金融也由省政府监管,之后村镇银行也是如此。”以此看来,地方金融办的扩权似乎正走在路上。
(综合澎湃新闻、财经国家周刊等)
责任编辑:松崎
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