政策背景：国家推进电子签名、印章的政务应用和互认

2018年7月，国务院印发《关于加快推进全国一体化在线政务服务平台建设的指导意见》，提出加快建设全国一体化在线政务服务平台，推进各地区各部门政务服务平台规范化、标准化、集约化建设和互联互通的工作目标，并对电子印章互认互信做出要求。

2022年2月，为加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认，实现更多政务服务事项网上办、掌上办、一次办，进一步助力深化“放管服”改革和优化营商环境，国务院办公厅发布《关于加快推进电子证照扩大应用领域和全国互通互认的意见》，十余处提到“电子签名、电子印章、电子合同”应用，强调进一步强化电子证照应用平台支撑，提升电子印章的支撑保障能力，鼓励第三方电子认证服务机构加快创新，实现不同形式的电子证照与电子签名、电子印章融合发展。

如何落地：简析电子证照、印章互通互认要点与电子签章应用接入流程

实现电子证照、印章互通互认的要点，在于政务应用中电子印章、CA证书标准规范的统一、互通互认机制的建立。为此，国家建立了在线政务一体化服务平台证书互信互认平台及统一电子印章系统，部委或省市的电子印章发布系统对接国家政务服务平台电子印章发布系统，实现跨域的印章验证，国家政务服务平台电子印章发布系统统一对接证书互信互认服务系统，实现跨CA的证书验证，以支持印章的互信互认。地市政务电子签章应用，一般可通过当地省大数据局进行接入。

在线政务一体化服务平台电子印章及CA证书的接入流程总结如下：

1、CA证书接入

签发电子印章证书的CA机构，将信息注册到证书互信互认平台管理系统，通过相关检测后，完成CA系统对接。

2、印章规范匹配

电子印章、签章文档格式需要按照国家政务服务平台-统一电子印章相关标准规范进行完全匹配。

3、系统接入

地方政务电子印章系统与政务平台、省大数据局印章管理完成系统接口对接，从而实现电子印章的备案及互通互认。

案例分享：CFCA电子印章助力政务电子证照互通互认

作为国内权威的第三方电子认证服务机构，中国金融认证中心（CFCA）所提供的CA证书及电子印章产品已完成与国家政务一体化在线服务平台及统一电子印章系统的接入。新采用CFCA数字证书及电子印章产品的省市或部委无需再进行对接工作，即可实现互通互认。

以山东省滨州市审批局为例，该部门采用CFCA证书及电子印章系统，并通过山东省大数据局完成了与国家在线政务一体化服务平台及统一电子印章系统的对接。在滨州辖区内完成电子证照、电子证明类材料印章的在线备案、在线签署，实现了通用互认，安全环保，高效便捷，做到了政务服务全程“电子办、随时办、一次办”，更好地服务当地企业与民生。

展望未来，CFCA将结合金融、大数据、税务、财政、公积金、教育、海关、交通等场景，持续挖掘政务领域应用需求。加快创新，助力实现不同形式的电子证照与电子签名、电子印章融合发展。整合相关安全产品与服务，不断输出系统安全检测能力，为政务系统提供更加便捷、安全、可靠的一站式服务。

责任编辑：韩希宇