中国人民银行支付结算司司长温信祥9月24日在第九届中国支付清算论坛上表示，随着数字经济的发展，在提升社会福利的同时，也会形成“数字鸿沟”。

温信祥表示，应化“数字鸿沟”为红利，推动支付服务惠及更广大人群。首先，要夯实数字支付的基础设施，确保都能用。比如，统筹推进境内和跨境支付基础设施建设，持续优化完善支付基础设施功能和布局，进一步畅通跨境支付渠道；加快农村支付环境提档升级，鼓励银行支付机构对接数字乡村发展战略。

第二，补齐制度与市场发展短板，确保都好用。比如，加强顶层设计，采取政府引导和市场主导相结合的方式，推动市场资源，以商业可持续方式向薄弱环节有效配置，采取差异化监管政策，鼓励引导大型市场机构践行社会责任，发挥示范带动效益。

第三，筑牢数字支付安全防线，确保都敢用。一是健全严监管、常态化机制；二是加强消费者权益保护，强化支付数据安全治理，维护公众的支付信心，坚决打击信息采集时的“霸王条款”，同时要严格规范集团内部信息的交叉使用。三是加大监管科技应用，积极采用API、大数据、云计算等数字技术，提升监管效能。

第四，统筹兼顾创新，确保都可用。数字需求因地制宜，并非所有人群都有强烈的数字需求，对于不同情况的人群要区别对待，尊重多样化的支付习惯，要把握好创新力度与节奏，充分关注最广大公众利益，将线上线下、传统和数字支付结合，适度保留一定的网点、现金存取设施，让支付服务更有温度。

责任编辑：韩希宇