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央行治理拒收现金:“无现金”尚远,“轻现金”先至

来源:中国电子银行网 2018-07-16 18:39:54 现金 无现金 原创出品
     来源:中国电子银行网     2018-07-16 18:39:54

核心提示未来将是“轻现金社会”,而非“无现金社会”。

  中国人民银行13日发布公告称,根据《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国消费者权益保护法》《中华人民共和国人民币管理条例》,中华人民共和国的法定货币是人民币,包括纸币和硬币(以下统称现金)。任何单位和个人不得以格式条款、通知、声明、告示等方式拒收现金,依法应当使用非现金支付工具的情形除外。以后,你发现拒收或者采取歧视性措施排斥现金的行为,可投诉、举报给相关部门进行及时处理。

  央行整治拒收现金的公告一出,有人担心,是不是以后自己使用支付宝、微信支付这些第三方支付工具要受影响了?

  在接受现金支付的前提下,鼓励采用安全合法的非现金支付工具,保障人民群众和消费者在支付方式上的选择权。公告称,经自愿、平等、公平、诚信协商一致,通过互联网等信息网络方式、无人销售方式提供商品或者服务、履行法定职责,且不具备收取现金条件的,可以使用非现金支付工具。

  “无现金社会”为何提出?

  在2017年,支付宝宣布在多个城市举办“无现金城市周”营销,微信支付也宣布开启“88无现金日”活动。后因媒体密集曝出商家拒收现金的消息,“无现金社会”引发的争议遂被推向风口浪尖。从概念上讲,“无现金”的提法十分模糊。支付巨头希望大力推广非现金支付理所当然,然而将非现金支付等同于“无现金社会”,这个概念扩展得就有点儿远了。

  无现金尚远,轻现金先至

  中国互联网协会发布《中国互联网发展报告2018》显示,2017年移动支付市场持续爆发式增长,市场规模达109.1万亿元,增长208.7%,预计到2020年移动支付市场规模将达275万亿元。可以预期的是,随着电子支付快速发展,现金支付在交易中的比重将不断降低,经济学家构想的“轻现金社会”将触手可及。

  从上世纪80年代开始,中国政府已经开始推动在经济活动中减少现金使用、提高非现金支付结算比例。经过30多年发展,如今移动支付在降低社会交易成本,防范洗钱和腐败等方面作用明显,同时便利了民众生活,促进了经济发展,一个消费者、政府、企业都能从中受益的轻现金社会悄然而至。非现金支付的蓬勃发展,源于其为多方提供的便利。对消费者而言,减少现金的使用意味着降低交易成本和交易过程中可能遭遇的假钞、抢劫、盗窃等风险。对企业来说,则可以大幅降低管理成本、节约人工开支及提升销售业绩。对政府来说,除能降低社会管理成本、打压地下经济及减少犯罪外,“去现金化”的最大益处还在于支付方式变革给经济带来的“催化剂”效应,如劳动生产率的提升、就业岗位的增加以及更为繁荣的经济。

  移动支付如今已成为一种世界性的时代趋势。与国外不同的是,海外发达经济体在“轻现金化”过程中,路径大都从纸币到信用卡再到移动支付,而信用卡普及率仍不高的中国,则直接进入了移动支付阶段。不过,对于这是否意味着中国移动支付实现了“弯道超车”,专家持谨慎态度。同时也有专家指出,尽管非现金支付拥有若干优势,但在当前的法律制度与技术条件下,完全取消现金并不现实。非现金交易会全面记录个人的支付信息,难免涉及个人隐私,其中暗含技术风险;此外,推动“去现金化”还应尊重老年人等社会弱势群体的选择权。事实上,尽管现金在未来交易中的比重将不断降低,但即便按照最极端的经济学假设,现金也不可能被彻底剔除。未来将是“轻现金社会”,而非“无现金社会”。

责任编辑:方杰

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