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    2018年金融街论坛年会释放了哪些信号?

    罗琨 来源:中国新闻网 2018-05-31 08:18:34 论坛 金融改革 会议
    罗琨     来源:中国新闻网     2018-05-31 08:18:34

    核心提示5月28日至29日,金融街论坛年会在北京召开

      5月28日至29日,金融街论坛年会在北京召开,与会人士围绕如何深化金融改革开放、如何发挥金融科技的作用、如何健全金融法治环境等重大议题进行了深入讨论。

      如何深化金融改革开放?

      在本次金融街论坛年会上,来自一行两会的监管层人士发表了重要讲话,为如何深化金融改革开放指明了方向。

      中国人民银行行长易纲29日在2018金融街论坛年会上透露,一个多月以来,人民银行和各金融监管部门明确了金融业下一步开放的时间表,许多政策已经落地,其他政策正在有效、有序地推进。

      易纲强调,金融业对外开放和汇率形成机制改革,和资本项目可兑换改革进程要相互配合,共同推进。在开放的同时,要重视防范金融风险,要使金融监管能力与开放程度相匹配。

      银保监会副主席黄洪指出,在深化金融改革开放方面,全面推进各项改革,充分发挥市场配置资源的决定性作用,推动银行保险机构加快完善有中国特色的现代金融企业制度,同时坚定不移推进中国银行保险业对外开放,确保放宽外资持股比例,限制重大措施落地,鼓励银行保险机构引进境外专业投资者,扩大外资机构业务经营空间,在扩大对外开放的同时,不断扩大对内开放。

      据证监会副主席阎庆民介绍,A股成功纳入明晟指数,优化境外再融资审核制度,正式启动H股全部入市,内地与香港两地股票互联互通的额度扩大四倍。按照最近国务院办公厅转发的关于开展创新企业境内外发行股票或者是承托凭证试点若干意见的要求,证监会积极发行上市相关规则的制定,努力增加制度包容性和适应性,加大对新技术、新产业、新业态、新模式的支持力度,放宽证券期和服务业的市场准入,推动放宽外资股比,业务范围迈出了实质性的步伐。

      来自金融机构的从业人士和学界专家也认为,深化金融改革开放要转变理念,将政策利好落到实处。清华大学教授李稻葵指出,中国这一轮的对外开放,对金融的依赖程度以及和金融的融合程度,比任何一个时期都高。

      “金融机构应深入贯彻新发展理念,不断加深对金融业发展规律和特点的认识,改变外延式扩张的、粗放的增长模式,坚持质量优先、效率至上,突出以客户需求为导向,以服务创造价值。”国家开发银行党委委员、副行长蔡东说。

      中国银行首席研究员宗良认为,在新一轮金融开放格局下,中资银行应从几个方面发力。第一,加大产品创新的力度,包括金融科技的运用;第二,要加强风险管理;第三,一定要坚持合规经营,只有合规经营才能保持长远的平稳发展。

      如何发挥金融科技的作用?

      近年来金融科技逐步成为整个社会关注的焦点,成为实施创新驱动战略、建设现代经济体系的战略支撑。

      在国家金融与发展实验室理事长李扬看来,金融科技不止是一个业态,不止是某些企业,某些融资工具,某些融资方法,而是将从根本上改变金融业。

      埃森哲数据显示,2017年全球金融科技领域共发生649笔融资,融资额达到1397亿元,其中国内融资额796亿元,占比57%,居全球首位。

      在新一轮的金融开放中,如何发挥金融科技的作用?北京市委常委、副市长阴和俊在本次年会上建议,多措并举不断完善金融科技行业的发展环境。根据金融科技发展规律,结合北京资源禀赋和发展需求,出台市级层面的金融科技产业支持政策,进一步完善适合金融科技发展的政策环境。

      他建议,建立重点企业协调服务机制,针对金融科技行业领军企业、上市或拟上市企业、独角兽企业发展中的重大需求,提供一企一策的服务。

      北京市西城区区长王少峰在本次年会上透露,4月25号召开的市政府专题会上做出了决定,在金融街和中关村的连接地区,利用疏解非首都功能,在动批腾退出的空间加快布局北京金融科技创新产业的发展,打造北京金融科技与专业服务技术创新区,这也是为金融插上了科技的翅膀。

      中国工商银行网络金融部总经理吴翔江用数据展示了金融科技给银行带来的影响:“中国工商银行现在的业务用电子化处理方式的业务量占全部业务量的95%以上,也就是说,原来在网点柜面上的服务已经不足5%,这就是科技和金融的结合带来的必然的现象和结果。”

      京东金融副总裁谢锦生指出,在京东金融内部,金融科技是一个业务,这个业务的定义就是为所有的金融机构提供能力,帮助大量的金融机构更好的在金融科技的时代,能够去提升效力,降低金融业务的成本,能够为更大量的小微企业提供更好的金融服务。

      如何健全金融法治环境?

      与会人士认为,在新一轮的金融开放局面下,在加强金融监管的同时,最根本的是要健全金融法治,进一步完善和发挥金融市场本身的功能。

      清华大学经济管理学院常务副院长白重恩指出,当前金融机构承担过多的责任,有很多产业政策要求金融机构配合,这可能会导致产能过剩。他建议,金融机构应该聚焦于配置资源的效率,防范风险,以及为消费者、投资者提供良好的服务,而产业政策方面的意志,应该通过财政来体现。

      中国政法大学民商经济法学院教授、中国法学会银行法学研究会副会长刘少军指出,我国现行金融法体系形成于上个世纪的90年代中期,虽然之后做过一些修改,但是从总体思路上来看,还是当时处在一个改革过程中的一个金融法制体系。在这样的金融法制体系下,经过20多年的发展,不适用的地方是非常多的,因此他建议金融法体系必须进行全面调整。

      在谈及金融控股公司时,刘少军直言金融控股公司可以利用子公司规避任何监管。“现行监管体系都是按照机构监管的,机构监管按照法人监管,我设的子公司不是你的法人,怎么监管?怎么处理?可是中国现在都没有金融控股公司法。我们呼吁了十几年,到现在也没有立法。”刘少军认为,“没有金融控股公司法,实现金融法治基本上就是一句空话。”

      在金融法治建设中,法院处于矛盾焦点地位。北京金融街法庭庭长刘建勋指出,金融案件具有新颖性,科技进步和金融创新导致新问题,在审判实务当中不断出现。

      他建议,未来的法院以审判为主业,同时要把法院打造成三个平台。一是综合性的审判实务平台,尽可能的把一个法院的所有涉金融案件集中在相应的审判团队当中来进行审理,让这些专业的金融法官实现信息和经验的共享。二是建立金融法学研究平台,以审判实务为基础,把法院建设成金融法学研究平台。三是要力求把法院建设成一个涉金融审判信息的发布平台。

    责任编辑:方杰

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