北京时间3月14日晚22点,美国众议院金融服务小组委员会举行了以加密货币和ICO监管为题的听证会。听证会长达两个多小时,各州议员都表达出了对数字货币监管的意见。
根据公布的内容,此次听证会围绕的主要问题大致可以总结为以下两点。
第一,数字货币交易到底属于哪个部门的监管范畴?
第二,到底哪些法律适用数字货币交易?以及,是否有必要针对数字货币交易制定相应的法律法规?
国会众议员布拉德·谢尔曼率先发言,他表示,数字货币是一种骗局,它被用于各种违法用途,如犯罪分子利用它在世界各地转移资金,逃税者用它逃税,创业公司用它募资诈骗等。
“ICO就是一种赌博变体,目前还看不到一点社会效益。”谢尔曼说。
谢尔曼的发言很快得到了乔治城大学法学教授克里斯·布鲁默的认同。布鲁默补充道,ICO既是泡沫,也是投机,充分体现了投资产品在披露不足的情况下会演变出怎样的疯狂。
布鲁默建议,监管需要尽快对数字货币交易市场采取措施,并对区块链项目的白皮书披露要素作出明确要求。在布鲁默看来,白皮书中至少应包含以下几种内容的披露。
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“目前的ICO市场对于数字货币投资者缺乏基本的保护,必须更加深入的教育及宣传帮助投资者了解数字货币领域。此外,也有必要扩大SEC管理数字货币交易的权力。”布鲁默说。
国会议员戴维·斯科特则提醒专家组,美国目前最缺乏的是加密货币的联邦监管框架。“目前还不清楚SEC和CFTC各自的管理范畴,但我们应该尽快明确这一点。”
Coinbase(美国最大的数字货币交易所)的首席风险官麦克·伦普雷斯也参与了听证会,他是会上唯一一位加密货币从业者。伦普雷斯提醒参会委员,区块链技术是一项拥有巨大潜力的技术,它将有可能推动美国资本市场甚至整个经济的革新。
“你们今天的决定将影响美国未来资本的形式和资本市场的变革,而这个未来不是在20年之后,它就正在眼下发生着。”伦普雷斯说。
据了解,目前,美国商品交易委员会已经给Coinbase提供了监管方面的指导,按照伦普雷斯的说法,平台内近20%的员工已经在为合规化而努力。
“我们也希望监管细则尽快下达,那样我们就能在合规的情况下尽情拥抱ICO。”伦普雷斯说。
当然,会议的基调也不是一成不变的否定区块链与数字货币的价值,也有人提出了正面的观点,比如,伊利诺斯州众议员比尔·福斯特就提出,“区块链将很快的融入人们的日常生活。监管虽必要,但需要找到平衡。”
截止会议结束,专家们并没有得出明确的共识,但有一点是肯定的,接下来,数字货币监管的重点想必会落在推进立法及监管权责划分上。
责任编辑:王超
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