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    实施手机实名制 还得补上境外卡“漏洞”

    石小磊 来源:扬子晚报 2017-03-13 11:10:31 手机 电信诈骗 金融安全
    石小磊     来源:扬子晚报     2017-03-13 11:10:31

    核心提示具体来说,一方面这类境外卡不得网上销售;另一方面,可以参考各银行现行的外币兑换办法,由工信部审核认证部分可在国内销售的主要旅游国家手机卡,由消费者提前向就近的电信营业厅预约购买,同时进行实名制的登记认证工作。

      为有效防止电信诈骗,去年10月国家强制实施手机实名制,不让犯罪分子有可乘之机。那样的强制政策是不是已做到位?在全国人大代表、南京邮电大学校长杨震看来,仍有“漏洞”没补上。“淘宝上目前境外手机卡交易量巨大,很有可能就是手机黑卡屡禁不止的重要来源之一。”

      “通过淘宝网搜索发现,目前流传最广的境外手机卡是缅甸较大的电信运营商发行的MPT卡,销量最多的店家已售出四五千张,且各店家均长期备货达数万张之多。”杨震说,根据店家页面宣传显示,这种型号的手机卡均已激活并开通国际漫游,能够在国内各地区正常拨打电话、收发短信,移动或联通制式手机均可直接插卡使用,且资费低廉无月租费。从购买者的反馈来看,普遍评价较好,认可商家的宣传。但事实上,这些大肆无序传播的境外手机卡资费低廉、功能使用与国内非实名正规手机卡基本无异,同时由于其“境外”身份,不需要进行实名登记认证,这就给不法分子利用其进行电信犯罪提供了可乘之机,轻松绕过监管,继续进行电话、短信等各种方式的骚扰、诈骗行为!

      杨震指出,更为严重的是,通过使用境外手机卡可以不再通过vpn等手段实现非法登录境外网站,即通俗所说的“翻墙”。目前我国对部分违反法律、争议较大的国外网站限制登录,一旦境外手机卡的流行趋势愈演愈烈,大量国外流毒进入国内,负面影响不可小视。

      这些显而易见的“漏洞”急需补上。杨震建议,工信部、公安部等主管部门应会同电信运营商、网络销售平台等单位,共同协商制定对境外手机卡的销售、监管办法,在保证满足出境游客正常需求的情况下,通过销售平台的管控,扎紧电信监管的篱笆。“具体来说,一方面这类境外卡不得网上销售;另一方面,可以参考各银行现行的外币兑换办法,由工信部审核认证部分可在国内销售的主要旅游国家手机卡,由消费者提前向就近的电信营业厅预约购买,同时进行实名制的登记认证工作。”

      他还建议,针对已经流入的境外手机卡所造成的违法行为,相关部门要严防死守、重点打击,树立一批执法典型案例,以起到震慑作用;通过技术手段的升级,堵上系统漏洞,避免再出现通过一张境外手机卡即可随意登录国外网站的现象。

    责任编辑:韩希宇

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