厦门市银行业协会 10 月 9 日通过官方公众号公布不正当竞争举报电话，常态化受理辖内银行业不当考核激励、非理性定价、不当返佣返利、套费套利、不当营销宣传、盲目竞逐市场规模等六类行为的举报。梳理金融监管总局行政处罚信息，2026 年内已有 12 家银行因相关违规被处罚，其中5家罚单金额在百万元以上。

全国首例：举报电话常态化受理

厦门市银行业协会 10 月 9 日发布《"反内卷" 在行动！厦门银行业不正当竞争举报电话公布》通知，面向社会公示举报渠道。此举为地方银行业协会层面首次公开发布银行业反内卷举报电话，标志着反内卷治理从监管要求、行业自律走向社会公众监督。厦门市银行业协会表示，举报电话受理辖内机构各类不正当竞争、无序竞争行为，协会将建立举报台账，定期上报监管部门，并视情开展行业通报。

在举报人保护方面，协会明确严格保护举报人信息，严禁泄密与打击报复，同时要求举报人如实反映问题，严禁虚假举报、恶意诋毁同业。辖内各银行需主动自查自纠，坚守合规经营底线。

年内 12 家银行被罚：违规考核成重灾区

以公示的六类违规行为梳理金融监管总局行政处罚信息，2026 年内已有 12 家银行被罚。其中广西北部湾银行、福建沙县农商行、大田县农信联社、浙江网商银行、凉山农商行 5 家机构罚单金额均在百万元以上；宜春农商行相关罚款为 90 万元，未达到百万元级别。

从违规类型看，违规下达存款考核指标、虚增存贷款规模是当前处罚集中的领域。今年 8 月，宜春农商行因违规设定存款考核指标、数据不真实、虚增存贷款规模，被金融监管总局宜春监管分局罚款 90 万元，相关责任人合计被罚 18 万元。若以虚增存贷款为口径梳理，年内受罚银行数量达 21 家，监管处罚呈现机构与个人双罚特征。

地方机制迭代：治理走向硬约束

地方监管与自律手段持续迭代。广东银行业按照 "1+3+N" 制度体系推进综合整治，即监管部门出台综合整治内卷式负面清单，公会制定反不正当竞争自律公约、倡议书和承诺书，各业务领域配套自律举措；吉林金融监管局建立无序竞争监测通报机制，聚焦 "卷存款"" 卷贷款 ""卷费用"，按季度报送分析并定期通报，覆盖银行资产端、负债端及保险费用端等重点领域。

从银行签署自律公约到协会公开举报电话，银行业反内卷正从倡导自律的软约束转向外部监督与行业自律并举的硬机制。邮储银行研究员娄飞鹏表示，反内卷短期或让依赖价格战的中小银行经历转型阵痛，中长期将推动行业从规模竞逐转向质效优先。

责任编辑：佟桃梨