2025 年退休人员基本养老金调整政策已正式发布，人力资源社会保障部、财政部联合印发《关于 2025 年调整退休人员基本养老金的通知》，旨在切实保障退休人员权益。

根据《通知》规定，自 2025 年 1 月 1 日起，对 2024 年底前已按规定办理退休手续并按月领取基本养老金的退休人员，其基本养老金水平予以提高，总体调整水平确定为 2024 年退休人员月人均基本养老金的 2%。该调整比例的确定，综合考量了物价变动、职工工资增长等多方面因素。《通知》明确要求，各省、自治区、直辖市需结合本地区实际情况，制定具体实施方案，抓紧组织实施，确保调整增加的基本养老金尽快发放至退休人员手中。

自 2005 年以来，我国持续调整退休人员养老金，退休人员养老保险待遇水平实现稳步提升。此次调整呈现出鲜明特点，继续沿用定额调整、挂钩调整与适当倾斜相结合的调整办法，且重点向养老金水平较低的群体倾斜。

定额调整，是指在同一地区内，各类退休人员不分基本养老金水平高低，均按统一标准上调一定金额，这一方式充分彰显了公平原则。挂钩调整，即与退休人员本人的缴费年限及基本养老金待遇水平相关联进行调整，体现了 “多缴多得”“长缴长得” 的激励机制。适当倾斜，则着重体现了对重点群体的关怀，涵盖高龄退休人员、艰苦边远地区退休人员等。基于上述调整办法，每位退休人员的基本养老金增长比例存在差异。

基本养老金的按时足额发放具备坚实保障。从当期收支平衡角度看，基金收支保持平稳运行态势。《2024 年人力资源和社会保障事业发展统计公报》显示，2024 年城镇职工基本养老保险基金收入 7.5 万亿元，支出 6.8 万亿元，当期收支整体平衡且略有结余。从制度保障层面，通过中央顶层设计，企业职工基本养老保险已实现全国统筹，2023 年调剂资金规模达 2716 亿元，有效支撑了困难省份的养老金发放工作。在财政补助方面，中央财政进一步加大补助力度，地方各级财政亦积极履行支出责任，确保基本养老金及时足额发放。从长远储备来看，2024 年城镇职工基本养老保险基金累计结余 7.1 万亿元，同时全国社保基金拥有超过 2.6 万亿元的战略储备，为养老金发放提供了坚实的物质基础。

责任编辑：方杰