新浪财经讯 6月12日消息，2018年6月12日下午，中国普惠金融研究院在中国人民大学举办普惠金融与乡村振兴研讨会，并发布中国普惠金融发展监测报告。本次研讨会讨论普惠金融可持续发展以及如何促进农村扶贫和乡村振兴等议题。中国普惠金融研究院研究总监莫秀根博士发布《中国普惠金融发展监测报告》。

　　以下是莫秀根的演讲实录：

　　莫秀根：尊敬的各位领导，各位嘉宾，各位专家下午好！我非常荣幸代表中国普惠研究院来向大家介绍一下这个报告的主要内容，这个报告是在去年浙江省政府、金融办、农信社的支持下，在浙江对14个县600个村13505个家庭调查结果，经过分析以后得出来的这么一个报告。我向大家报告有三个方面的内容：

　　第一，CAFI指数的结构。

　　第二，用CAFI指数在浙江方面的结果。

　　第三，未来的打算。

　　一、CAFI指数的结构

　　CAFI指数总共有8个维度，国际上一般包含前面的，可得性、使用情况、金融服务质量、满意度，也有一些金融能力（指标），这是比较普遍的，国际上目前主要是用三个方面：可得性、使用情况、质量。相比之下，我们这个指数比较全面，对金融能力方面第一次进行比较全面的度量；我们也对障碍因素比较感兴趣，认为障碍因素在政策制订当中是有必要知道的；数字化的程度我们也在度量；对未来的预期，特别是金融、经济情况的预期。黄色部分是我们和世界银行Findex相比包含的指标，白色是我们自己的指标信息。我们衡量是看金融的排序，用0-1之间的数字来表示排斥的程度，0表示没有任何的排斥，完全包容；1表示完全被排斥在外。

　　国际上通常用的指标代表了普惠金融的现状。我们用5个方面的指标综合起来变成普惠金融发展的综合指数。（图）结果，在浙江的分布是非常漂亮，非常连续，在浙江地区没有任何家庭或个人金融是完全被包容的，没有一个家庭完全被排除在外。平均数0.4，说明浙江普惠金融发展状况是偏好的，贝老师已经说了，有些指标已经达到国际上发达国家的水平。

　　不同地区分布情况，假设0.5以上算排序程度比较高，0.5以上的比例代表这个地区农户排斥比例不同程度，比较高的温州苍南是33.5%，比较低的是嘉兴海盐地区，普惠金融指数受到排斥家庭的比例比较低，也就是说它的普惠金融发展比较好。看贫困户的情况，浙江总体比较好，但有些村被排斥的家庭人数非常少，在龙亭村是45%以上的家庭在0.5以上。

　　二、用CAFI指数在浙江方面的结果

　　看5个维度，浙江在金融可得性方面比较好，被排斥的系数比较低；质量方面也比较好；排斥程度比较高的是两个，一是普惠金融能力问题，这方面的问题比较严重；二是使用情况，刚刚在0.5中间的水平，整体比较几个维度，普惠金融能力建设方面要加强，使用方面也要进行努力。金融能力方面的问题在哪里呢？包含了四个维度，但这个维度对排斥率的贡献率是最高的，在浙江地区金融教育、金融培训是个比较大的问题。使用情况，表现比较好是账户的拥有率表现比较好，第三方支付表现是比较好的。我们把这个指数按收入情况进行区分，我们发现低收入者依然还是个问题，低收入者的金融排斥程度比较高。特别是在边远地区、农村地区排斥程度比较高。

　　深入的分析，数字化程度到底能不能够增加普惠金融的发展，这个数字排斥程度和金融综合指数是正相关的，数字普惠金融发展比较好的地方，它的金融排斥情况比较小，数字普惠金融发展比较落后的地方排斥程度就比较高。障碍因素也一样，有紧密的相关，障碍因素越高，普惠金融综合指数排斥越高。

　　根据终端使用情况，我们发现，互联网金融、移动支付应用情况比较好。一些家庭对我们未来改进，或者使用方面希望最高的是简化手续，在网点服务。为什么不适用第三方支付，因为也还有一些人不感兴趣，今后的发展可以用这个指导。

　　个人对未来的预期。普惠金融发展程度和人民的幸福对未来的信心有多高，金融对它的预期指数是负的，预期越高越好，这说明什么，如果这个家庭被金融排斥程度越严重的话，对未来的希望越低，这说明我们发展普惠金融还是可以提高人们对未来的希望。这更进一步说明了，预期里不同的维度，可以看出来大部分人的信心，这边是比较好的，那边是比较差的；对未来感觉比较差的人还是比较少的，对未来比较有信心的比例还是比较高的；对房价、食品价格、利率预期，很多人都认为会涨。

　　基于这个指数我们有两点建议。第一，发展普惠金融必须提高客户的金融能力；第二，要提高他的使用情况，我们提倡要以客户为中心，方法上要提高用户的体验，增加用户的使用率。

　　三、未来的打算

　　我们可以用来衡量不同地区，普惠金融的发展，我们要怎么做？在政策方面我们可以用这个指数鉴别什么地区，什么问题是我们应该聚焦的地方；在企业决策方面，如果要在农村发展的话，这个指数也可以有指导的作用，希望在别的地方，我们明年或连续监测报告能连续做下去。

　　通过这个报告，发现农村地区是普惠金融的弱点；同时，普惠金融可以作为乡村振兴一个重要手段来发展农村的经济，提高农村人口的生活水平。

　　我的汇报就到这里，谢谢！

责任编辑：松崎