最近，关于区块链监管的猜测不断。

　　因为李林将火币中国总部迁到海南，币圈都在猜测，海南要放开虚拟货币交易所的口子。

　　而最近杭州，也成立了百亿的雄岸基金，“据说其中30亿都是政府引导基金。”据知情人士透露。

　　这些信号，都表示区块链监管即将松动了吗？

　　01 海南风云

　　最近几个月，海南被币圈搅动得热闹非凡。

　　币圈大佬齐聚海南。各种聚会都挤在了这个3.5万平方公里的小岛上——其盛况，不亚于海天盛筵。

　　而海南简直成了中国币圈最让人遐想的圣地。

　　实际上，在几个月前，各种中国区块链产业白皮书里，北京、上海、深圳、杭州，总是名列前茅，海南并没有入榜。

　　海南隐隐松动的迹象，是从什么时候开始的？

　　今年2月底，从春节开始火热的“三点钟无眠区块链”微信群中，爆出了一条重磅消息：海南省将在2个月内开放虚拟币交易所，海南将会成为第一个承认虚拟币交易所的省份。

　　中国撕开了交易所的口子？

　　这个爆炸性新闻如果属实，将成为年度最大的利好消息。

　　可惜，爆料人很快就辟谣了。

　　他称是“自己的微信被盗了”，有人恶意发布虚假消息。

　　这个解释有点无厘头，但却让所有人觉得亦真亦假。

　　紧接着，更精彩的博弈开始了。　　

　　海南的地产大亨们，突然传出一个重磅消息：海南即将开发竞技性博彩业。

　　但很快，三亚市旅游发展委员会主任樊木回应：“目前并没有进一步推动‘博彩’发展的消息。所谓的‘竞猜游戏’，也没有形成产业。”

　　但实际上，一切不是空穴来风。

　　一个多月后，海南真的传出了改革的消息。

　　4月13日下午，在庆祝海南建省办经济特区30周年大会上，高层宣布“支持海南全岛建设自由贸易试验区”。

　　在随后公开的《关于支持海南全面深化改革开放的指导意见》的文件中写到，支持在海南“探索发展竞猜型体育彩票和大型国际赛事即开彩票”，在鼓励发展的体育项目中，也特别提到了“赛马运动”。

　　一时间，关于“海南开放博彩”的猜测层出不穷，澳门博彩概念股应声下跌，国内彩票行业摩拳擦掌，解读和辟谣的稿件交替出现。

　　博彩放开，那虚拟货币呢？

　　虽然指导意见中，并没有明确提到区块链，但却鼓励发展新技术，大力发展数字创意产业。

　　这似乎，也能和区块链扯上关系。

　　火币李林在朋友圈转发了海南的这一消息，评论是“海南，自由贸易港！”。

　　这是什么意思？海南要成为币圈的避风港了吗？

　　随后，火币就宣布中国总部将迁至海南的消息。

　　一群人已经敏锐捕捉到某些细小模糊的信号，开始注册成立各种新公司，经营业务中无一例外都有“区块链”和“数字货币”的字样。

　　海南风起了吗？

　　海南实际的情况，却没有想象中那么神秘。

　　“区块链监管的现状就是，高层尚未想明白如何监管，但各个地方，已按捺不住，都想在区块链浪潮中分一杯羹，所以蠢蠢欲动。”一位接近监管的知情人士丁岩松称。

　　整件事情的真实情况是，在海南博彩业即将放开的信号下，币圈也在“意淫”监管放开之日，就自然联想到了海南。

　　其实，海南的高层并没有放开的打算，但是，其地方小政府，却跃跃欲试。

　　“火币确实和一个县的政府达成了协议，但是，县的力量还是太小。”丁岩松称。

　　但是，即便是这么一点点利好，也足够币圈意淫很久。

　　02 政府进场

　　4月初，李笑来有了一个新的身份——雄岸全球区块链创新基金创始合伙人。

　　据公开资料显示，“雄岸全球区块链创新基金目标规模100亿元人民币，由余杭区人民政府、未来科技城管委会、李笑来先生及杭州暾澜投资管理有限公司发起设立”。

　　即使李笑来以往“听到最搞笑的想法就是搞所谓的区块链产业园” 的言论被外界翻出来调侃，但依然挡不住雄岸基金的刷屏之势。

　　一方面，是其百亿的规模；另一方面，是宣传中透露的，有“政府背书”。

　　据丁岩松透露，这个基金中，确实有政府基金，“有30个亿”。

　　杭州，确实是国内首个将“区块链”写入政府工作报告的省会城市。

　　比起海南区块链的风云乍起，杭州区块链产业云集。

　　在《杭州市区块链产业发展情况报告》中显示，浙江区块链企业数量排名第四，位列北京、上海、广东之后。

　　这就是中国目前的区块链监管现状，高层谨小慎微，但地方政府却在挺进。

　　各地政府，都或多或少加快了推动区块链落地的脚步。　　

　　区块链企业数量排名第一的北京，也宣布成立一支规模10亿元的区块链生态投资基金。

　　OKCoin创始人徐明星成为这只基金的主要管理人，北京金融局局长霍学文称：“希望他能够脱胎换骨，跟他发的币以及交易所彻底了断……今天已经不是发假币的时代了”。

　　在上海，“上海区块链产业联盟”成立，“错过了互联网的上海，不会再错过区块链”，这是外界对上海的评价。

　　而深圳，也在4月底宣布成立区块链创投基金，首期规模5亿元。

　　雄安、贵阳、重庆、青岛……关于区块链的政策计划、产业基金，遍地开花。

　　“行业在倒逼监管。”丁岩松称。

　　热情、财富、未来，这些词眼都太具有诱惑力。

　　国家层面从稳定角度考虑，肯定需要谨慎再谨慎。

　　但地方政府，却不会轻易放弃这个也许未来会成为GDP利器的区块链产业。

　　“所以你能看到很明显的各地拉锯。”丁岩松称，而这些拉锯，可能会让原本的铁桶监管松动。

　　03 国家之计

　　尽管监管未松动，但国家对于区块链技术，从未放弃，甚至饱含热情。

　　在近日的贵阳数博会上，工业和信息化部信软司信息服务业处副处长李琰透露，我国已开始着手建立区块链国家标准，计划从顶层设计推动区块链标准体系的建设。

　　而更有趣的一点是，国家一直都在着手做自己的“数字货币”。

　　早在2014年初，央行就组建了一个专家研究团队，讨论国家数字货币。

　　“推行的过程很慢，不是因为体制问题，而是因为各方的博弈。”丁岩松称，这其中，将牵扯的利益方太多，牵一发，动全身。

　　但，国家级别的“数字货币”，势在必行。

　　此外，各种政府触手，已开始涉足区块链。　　

　　3月底，中钞区块链技术研究院推出了《中钞可信登记开放平台白皮书》。

　　据公开资料显示，中钞区块链技术研究院隶属于中钞信用卡产业发展有限公司，是“央行体系内最早研究数字货币和区块链技术的团队”。

　　与此同时，中国人民银行旗下的区块链研究机构，也推出了区块链开放式注册平台，该平台就是由中钞区块链研究中心发起。

　　实际上，银行也推出了不少区块链产品。

　　去年，中国银行推出了中银数字钱包，就是运用了区块链技术。

　　“区块链电子钱包，设计初衷是为了连接联盟内的几大行的账务系统，实现跨行转账，实时结算。”阿尔山金融科技公司对一本区块链表示，他们已经与中国银行达成战略合作。

　　“中行原来就有‘公益中行’的扶贫项目，使用区块链电子钱包，可以让中行20万员工，像使用微信和支付宝一样买贫困户的农产品。”上述负责人介绍。

　　“这些都是监管的行业触手，去深入行业，了解区块链，为下一步区块链监管的出台，制定方向和标准。”丁岩松称。

　　尽管高层并未有松动迹象，但地方政府，已开始了尝试。

　　区块链这个行业太新，确实需要看懂看透，才能制定规则。

　　“中国和美国，依然是最有可能成为世界区块链中心的国家，只是，政策不能太慢或者太保守。”丁岩松称。

　　（应受访者要求，丁岩松为化名）

责任编辑：王超