总理报告中提到的大中型银行普惠金融事业部现状如何?

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来源:第一财经日报 2018-03-06 13:45:44 银行普惠金融 银行动态

核心提示3月2日召开的银监会10大主要部门负责人发布会上,大型银行部主任杨丽平指出,目前银监会从体制、机制上入手,通过事业部制改革促进大型银行服务好小客户、做好小贷款。

  “基本放开利率管制,建立存款保险制度,推动大中型商业银行设立普惠金融事业部,深化政策性、开发性金融机构改革,强化金融监管协调机制。”3月5日上午,国务院总理李克强在作政府工作报告中指出。

  去年5月,银监会等十一部委联合下发《关于印发大中型商业银行设立普惠金融事业部实施方案的通知》后,第一财经记者梳理后发现,除建行、工行、农行相继宣布在总行层面成立普惠金融事业部外,股份行方面,先后有兴业、光大、浙商银行、民生银行等普惠金融事业部已经搭建完成,此外还有多家大型银行普惠金融事业部正在搭建中。

  大中型商业银行设立普惠金融事业部突破性的举措就是事业部制。3月2日召开的银监会10大主要部门负责人发布会上,大型银行部主任杨丽平指出,目前银监会从体制、机制上入手,通过事业部制改革促进大型银行服务好小客户、做好小贷款。

  过去大型银行的普惠金融业务,有的银行普惠金融集中在总行的一个职能部门,有的银行则是多职能部门共同负责。在分行层面,基本呈现块状管理模式。

  杨丽平指出,从2017年开始引导银行采用事业部制服务普惠金融客户,构建了条线型、垂直化的模式,从总行到基层,五级机构普惠金融业务实现专人专岗。例如,五大行的董事会和管理层都要求新设了专门的委员会,在总行层面成立了普惠金融事业部。

  数据显示,目前五大行的普惠金融事业部相继挂牌成立,已经有185家一级分行设立了普惠金融事业部分部。

  以近期投入运营的民生银行普惠金融事业部为例,第一财经记者获悉,民生银行行长郑万春在一次内部会议上指出,在总行层面成立普惠金融事业部,实行矩阵式事业部体制,协调、推进全行小微金融业务的管理和发展,承担全行小微金融业务的政策研究、规则制定、产品研发、风险管理等职责,并对全行小微金融经营指标负责。

  杨丽平表示,普惠金融事业部是独立的、专门化的经营机制,需要做到“五专”,即从综合服务到统计核算,到风险管理,到资源配置,到考核评价等五个方面,打造专门化经营机制,实现相对独立的经营管理。

  除了做到上述要求外,银监会相关负责人还表示,普惠金融事业部在事业部制方面还要打造商业化、可持续的发展模式。

  以建行“小微快贷”为例, 2017年小微企业贷款客户,通过“小微快贷”线上新增14万户,一年新增的客户是14万户,通过更精准的模型识别自己的客户。户均贷款64万元,平均利率6.91%。不良贷款率0.16%。

  除加速推进银行普惠金融事业部搭建工作外,今年“中央1号文件”指出,要明确国家开发银行、中国农业发展银行在乡村振兴中的职责定位,强化金融服务方式创新,普惠金融重点要放在乡村,加大对乡村振兴中长期信贷支持;推动农村信用社省联社改革,保持农村信用社县域法人地位和数量总体稳定,完善村镇银行准入条件,地方法人金融机构要服务好乡村振兴;推动出台非存款类放贷组织条例。

责任编辑:韩希宇

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